{"id":2704,"date":"2026-04-28T10:43:57","date_gmt":"2026-04-28T14:43:57","guid":{"rendered":"https:\/\/politika365.com\/?p=2704"},"modified":"2026-04-28T10:44:59","modified_gmt":"2026-04-28T14:44:59","slug":"el-agua-vale-mas-que-el-oro-la-urgencia-de-superar-un-modelo-minero-obsoleto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politika365.com\/index.php\/2026\/04\/28\/el-agua-vale-mas-que-el-oro-la-urgencia-de-superar-un-modelo-minero-obsoleto\/","title":{"rendered":"El agua vale m\u00e1s que el oro: La urgencia de superar un modelo minero obsoleto."},"content":{"rendered":"
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Por Jos\u00e9 Estalin Quezada Perera.

El debate sobre la explotaci\u00f3n minera en la Rep\u00fablica Dominicana ha llegado a un punto cr\u00edtico, donde la promesa de riqueza econ\u00f3mica choca frontalmente con la necesidad imperativa de proteger nuestro patrimonio natural. En provincias como San Juan de la Maguana, la movilizaci\u00f3n social ha dejado claro que la preservaci\u00f3n de los bosques y las cuencas h\u00eddricas no es negociable, exponiendo las profundas grietas de un modelo extractivo que parece priorizar el beneficio de las concesionarias extranjeras sobre el bienestar de las comunidades locales. <\/p>\n\n\n\n

Ante este escenario de desconfianza y leyes superadas por el tiempo, se hace indispensable analizar el rol del Estado en la gesti\u00f3n de nuestros recursos naturales y plantearnos con urgencia: \u00bfCu\u00e1ndo y c\u00f3mo podemos tener una miner\u00eda estatal con verdadera responsabilidad ambiental?<\/p>\n\n\n\n

En Latinoam\u00e9rica, ya existen modelos de miner\u00eda que reducen casi en un 90% el impacto ambiental, destacando pa\u00edses con tradici\u00f3n minera como Brasil, Peru, Chile, implementando nuevas t\u00e9cnicas que reemplazan las presas de cola, las cuales contienen qu\u00edmicos altamente da\u00f1inos para la preservaci\u00f3n de r\u00edos, cuencas y bosques. Una de estas t\u00e9cnicas es el \u201cDry Stacking\u201d, el cual representa un costo que las empresas muchas veces no est\u00e1n dispuestas a asumir por priorizar su capital.<\/p>\n\n\n\n

Esta t\u00e9cnica es la m\u00e1s viable geogr\u00e1fica y clim\u00e1ticamente para nuestro pa\u00eds, pues el uso de pilas compactadas mejora la resiliencia clim\u00e1tica al eliminar el almacenamiento de agua l\u00edquida, evitando riesgos de desbordamiento en regiones expuestas a huracanes. Adem\u00e1s, garantiza una mayor seguridad s\u00edsmica y aborda la escasez de terreno al facilitar una rehabilitaci\u00f3n progresiva que permite reintegrar el suelo a usos agr\u00edcolas o forestales con mayor rapidez. <\/p>\n\n\n\n

Desde una perspectiva legal y de pol\u00edtica p\u00fablica, debemos cuestionar por qu\u00e9 el Estado Dominicano no fomenta una miner\u00eda estatal responsable ante un modelo actual que no ha logrado desarrollar ni beneficiar a la poblaci\u00f3n, un ejemplo de lo plateado es la situaci\u00f3n actual de Cotu\u00ed, provincia que dejos de presentar desarrollo hoy de encuentro en el mapa de pobreza a pesar de tener una de las minas productivas seg\u00fan reportes de Banco Central de la Republica Dominicana. <\/p>\n\n\n\n

Es fundamental aclarar que el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo son conceptos distintos: aunque el pa\u00eds ha aumentado la producci\u00f3n de riquezas, estas no van en consonancia con el desarrollo poblacional en ejes centrales como salarios dignos, educaci\u00f3n o salud p\u00fablica. La intenci\u00f3n pol\u00edtica actual, al igual que la de las concesionarias extranjeras, no parece estar en torno a estos objetivos sociales. <\/p>\n\n\n\n

La Ley 146-71 sobre Miner\u00eda revela un marco legal orientado a incentivar la inversi\u00f3n privada, centr\u00e1ndose en la seguridad jur\u00eddica de los concesionarios bajo una regulaci\u00f3n ambiental que se considera limitada seg\u00fan los est\u00e1ndares modernos. A pesar de esto, la exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n se declaran de \u201cutilidad p\u00fablica e inter\u00e9s nacional\u201d, otorg\u00e1ndoles preferencia sobre cualquier otro aprovechamiento del terreno. <\/p>\n\n\n\n

Redactada en 1971 bajo una visi\u00f3n de atracci\u00f3n de capital, esta ley fomenta la creaci\u00f3n de \u00abenclaves\u00bb mineros que exportan mineral en bruto con procesamiento m\u00ednimo, desplazando el valor agregado y los empleos t\u00e9cnicos fuera del pa\u00eds, mientras genera una desconexi\u00f3n con la econom\u00eda local.

A pesar de que la legislaci\u00f3n establece el pago de impuestos y regal\u00edas, diversos mecanismos financieros permiten que las empresas reduzcan dr\u00e1sticamente sus aportes al Estado dominicano. Las exoneraciones de aranceles por 25 a\u00f1os cubren el periodo m\u00e1s productivo de la mina, mientras que el uso de precios de transferencia facilita la declaraci\u00f3n de menores beneficios locales, y vender el mineral a filiales extranjeras, nuestra experiencia m\u00e1s cercana a esto es el caso de Cotui.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, al carecer de una escala m\u00f3vil para las regal\u00edas, la Ley 146-71 impide que el pa\u00eds se beneficie de las \u00abganancias ca\u00eddas del cielo\u00bb cuando los precios internacionales de metales como el oro alcanzan niveles hist\u00f3ricos, manteniendo una participaci\u00f3n estatal fija e insuficiente ante la bonanza del mercado.

Por otro lado, la debilidad normativa respecto al cierre de minas traslada los pasivos ambientales directamente al Estado, convirtiendo la riqueza extra\u00edda en una carga financiera a largo plazo. La experiencia hist\u00f3rica demuestra que, ante la falta de contratos rigurosos, las empresas suelen retirarse dejando desastres ecol\u00f3gicos cuya remediaci\u00f3n \u2014como el tratamiento del drenaje \u00e1cido o la limpieza de r\u00edos\u2014 supera con creces el total de impuestos recaudados durante la operaci\u00f3n. Esta asimetr\u00eda anula el beneficio econ\u00f3mico real, pues el costo de restaurar el entorno termina siendo un subsidio invisible que el pa\u00eds paga con su patrimonio natural y fondos p\u00fablicos.

Esta resistencia social en San Juan no es solo un acto de valent\u00eda civil, sino que encuentra un respaldo jur\u00eddico s\u00f3lido en el principio de precauci\u00f3n consagrado en el art\u00edculo 12 de nuestra Ley General sobre Medio Ambiente (64-00). Dicho mandato legal obliga al Estado y a los particulares a actuar de forma preventiva ante cualquier actividad que amenace con causar da\u00f1os graves o irreversibles, incluso si no existe una certeza cient\u00edfica absoluta sobre el impacto final. <\/p>\n\n\n\n

En el caso de San Juan, donde el riesgo de contaminar el agua y destruir ecosistemas vitales es latente, la aplicaci\u00f3n de este principio deber\u00eda ser autom\u00e1tica: ante la duda de si se puede garantizar la seguridad del entorno, la prioridad debe ser siempre la preservaci\u00f3n de la vida y no el beneficio extractivo.

Como todo asunto de inter\u00e9s nacional, este genera opiniones divididas entre quienes est\u00e1n a favor y en contra de la miner\u00eda. Sin embargo, el fin de este escrito no es la imparcialidad: rechazamos de manera categ\u00f3rica la intenci\u00f3n minera en San Juan y el modelo de extracci\u00f3n irresponsable que el Estado dominicano ha permitido durante d\u00e9cadas.

En conclusi\u00f3n, la Ley 146-71 es una ley de \u00abextracci\u00f3n\u00bb, no de \u00abdesarrollo\u00bb. Mientras no se actualice para priorizar la soberan\u00eda sobre los recursos y la protecci\u00f3n del capital natural, la Rep\u00fablica Dominicana seguir\u00e1 siendo esclava del poder econ\u00f3mico de las concesionarias extranjeras.\u00a0 Es imperativo preguntarse hasta cu\u00e1ndo el inter\u00e9s del capital superar\u00e1 la soberan\u00eda y el verdadero inter\u00e9s nacional de preservar la vida y el desarrollo de nuestro pueblo. Hoy, ese mismo pueblo se ha lanzado a las calles y no piensa claudicar en su lucha por preservar la fuente de vida de miles de Sanjuaneros que se sustentan\u00a0 de la agricultura que es un orgullo nacional, el granero del sur fuente de principal para la alimentaci\u00f3n de la naci\u00f3n, la biodiversidad, los bosques y, sobre todo, el recurso m\u00e1s importante: el agua.<\/p>\n\n\n\n

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